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邮政通讯
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发布时间:2004-04-06 17:58:47

  四川省邮政局实行国家邮政局和四川省人民政府双重领导,以国家邮政局为主的管理体制。省邮政局的主要职责是:在国家邮政局的统一指挥调度下,领导所属各工作部门和下级邮政部门的工作,负责辖区内邮政网的规划、建设、运行管理与经营服务工作,同时,根据国家邮政局的授权,行使辖区内邮政行政管理的政府职责。     

  四川邮政从1988年起出现亏损,至邮电分营时的1998年末,亏损达到近8亿元,负债总额为11.8亿元,业务成本费用17亿元,人均通信成本费用高达7.1万元。邮电分营后全省73个县邮政局没有独立的邮政生产用房,三分之一的自办支局所(600多个)属于必须改造的破房、危房。
     
  为增强邮政的生存发展能力,适应生产力发展要求,四川邮政部门对邮政运行体制作了重大调整。一是组建邮区中心局,将过去以县局为邮件分发单元的通信组织方式改为以邮区中心局为邮件分发单元和网路的基本节点,以支撑经营,提高网路运行效果,同时提高邮件内部处理的集中程度,增加机械化、自动化生产手段。全省先后组建启动了成都一级邮区中心局和3个二级邮区中心局、10个三级邮区中心局;二是加大专业化管理力度,建立调整了储蓄汇兑、邮政速递、报刊发行、邮购广告、邮资票品几大专业经营管理体系,以促进经营方式的改善和市场占有率的逐步提高;三是进行投递体制改革,建立面向社会、适应市场、收投合一的投递运营机制,为组建“三流合一”的现代化邮政服务网络奠定了基础。      

  各级邮政部门以市场需求为导向,努力寻找新的业务增长点。在办好传统业务的同时,全省先后新办了“国内邮政礼仪汇款”、“入账汇款”、“特快汇款”、“省内邮政特快专递”、“ 邮政特快专递寄递居民身份证”、“ 邮政特快专递送达法律文书”、“出国境证件”速递业务、“信函求职”业务、“中速快件”、“电子信函”、“限时信函”、“定时信函”、“国际商业回函”、“全球优先函件”、“广告明信片”、“旅游风景区邮资明信片”、“回音卡”、“邮资信卡”、“账单业务”、“中邮专送广告”、“邮政航空货运”、“邮政邮购”、“邮政特惠箱邮件”、“混合邮件”、“直递邮件”及“网上订报”、“网上集邮”、“网上汇兑”、“网上购物”、“网上缴费”等数十种新业务,并通过与社保、工商、金融、保险、通信及社会相关部门的合作,开办了代发社会保险养老金、代理寿险、代制代投客户账单和多种多样的代销、代购、代售、代收、代缴等“代”字业务,形成了由邮递类、集邮类、金融类业务“三足鼎立”逐步向邮递、集邮、金融及电子信息类业务“四业并举”过渡的业务结构新格局。     

  四川电信在经历三期数网的建设后,结合全省经济发展部署,1996年制定了全省邮电通信第九个五年计划并启动“四期数网”的建设,争取在2000年前达到能力翻番,建成高速信息大平台,实现“四网”(扩大本地电话网、多媒体网、电话支撑网和智能网)和“四化”(传输交换数字化、业务种类多元化、网络管理现代化和服务水平优质化)。在总体目标的指导下,全省电信以发展电话业务和非话新业务为主线,以增强全网综合通信能力,提高网路技术水平为重点,坚持高起点、高质量、高可靠、高效能、高速度的发展原则,建成并逐步完善了以光缆、数字微波、卫星等通信手段为主的立体化、多功能、高质量的信息传输体系,发展取得巨大成绩。到1998年,全省邮电固定资产原值达到236亿元,其中电信208亿元;1998年,全省邮电业务总量75.6亿元,电信70.1亿元;邮电业务收入64亿元,电信55亿元。电信业发展突飞猛进,使得四川电信开始成为全省经济发展的先行官和突击队。到1998年底,全省光缆通达了除甘孜州8个县外的所有县以上城市,总长度达到39022公里;长途业务电路达到14.1万条;局用电话机总容量达495.3万门;移动电话总容量达到150.1万门、信道总数63087个。在全国率先建成覆盖全省各市地州和绝大多数县的198、199无线高速寻呼,容量达180万门;数字移动电话(GSM)开通了17个地市、93个县市,实现了与部分国家和地区的自动联网漫游;移动通信实时记费网初步建成;C3扩大本地网达到18个。省内七号信令网、数字同步网和电信管理网等三大支撑网基本建成;公用分组网已覆盖20个市、州和115个县;数字数据网(DDN)完成二期扩容,覆盖了全省110个县,端口总数达9000个。以“天府热线”精品站点为代表的全省“169”公众多媒体通信网实现了与国际互联网的连接,网络覆盖全省,能支持6万余用户上网;体现世界先进水平的ATM(异步转移模式)网、ISDN(综合业务数字网)的全省规划已经完成,部分业务在经济发达地区已经从实验阶段向商用过度。少数民族地区和旅游风景区通信建设力度进一步加强,光缆通达了全省绝大多数民族县和九寨沟、卧龙、海螺沟等著名风景区;利用卫星和光缆SDH传输方式解决了甘孜、凉山州等部分边远民族县通信问题。全省电信业务持续高速发展,到1998年底,全省电话用户达到365.1万户,其中移动电话(包括A、B、G网)85.1万户,市话224.8万户,农话55.2万户,寻呼用户234.3万户,私人和家庭安装电话已成为电话放号的主要对象。电话乡、电话镇、电话村的建设步伐加快,郫县犀浦建成了“四川第一电话镇”;全省电话普及率达到4.77部/百人,城市电话普及率达到26.26部/百人。代表经济信息化趋势的数据通信业务和增值业务方兴未艾,全省计算机通信互联网用户达到25965户;数据通信用户达到6466户,增值业务用户达到2.64万户。数据通信业务初步实现社会信息资源与公用通信网资源的有机结合,加强了与金融、气象等全省性大集团用户的联系,168、160等各种信息台达到79个,为社会提供了大量的信息咨询和网络技术支撑。200、300、800号等智能网业务发展良好;网上定票、购物等多媒体业务在各地陆续展开。同时,结合服务年活动,通过市话业务计算机综合管理系统(“九七”工程)、“180”用户投诉系统、“170”话费查询系统和“189”电话受理业务系统等的建设和投入使用,服务工作上了一个新台阶。装、移机及时率分别达到97.21%和95.40%,电信通信用户满意度达到83.77。四川电信以一流的技术水准和良好的服务质量日益得到全川人民的认定和好评。

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